数字健康融合发展成果显著,“一体两翼”发展格局逐步形成

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南方财经全媒体记者 李润泽子 黄浩博 实习生 童佳轩 汕头报道

数字技术正成为医疗健康行业构筑新型生产力的重要支撑,也将为互联网医疗创新纵深发展提供新动能。

7月9日,2022中国数字经济创新发展大会在汕头举办。在互联网医疗创新应用论坛上,国家卫生健康委规划发展与信息化司司长毛群安表示,当前,我国数字健康制度规范已经从顶层设计基本形成,互联互通的平台基础逐步夯实。

据了解,目前全国已建成1700多家互联网医院,260多个城市实现了区域内医疗机构就诊的一卡通,2200多家三级医院初步实现了院内信息互通,以信息化建设为基础,以大数据发展和互联网+服务为引领的“一体两翼”发展格局已逐步形成。

但值得注意的是,随着健康医疗大数据的应用日益广泛,数据治理和创新应用,数据隐私与网络安全,也成为各界广泛关注的重要课题。

推进数字健康融合发展

当今世界,以数字化、网络化、智能化为特征的信息技术日新月异,推动信息技术在卫生健康领域深度应用,发展数字健康已逐步成为全球的共识。

据了解,数字健康是以数据资源为要素、以信息网络为载体、以通信技术为支撑,为卫生健康领域提供数字技术、产品、服务、基础设施、解决方案等一系列的管理和服务活动。

通过“数字+健康”实现“技术+需求”的创新融合发展,可以促进数据资源要素流动和管理服务模式重构,实现管理结构优化和服务效率提升,对于重塑医药卫生管理服务新模式具有重要的现实意义。

回顾过往,我国已全面推进“健康中国”和“数字中国”两大战略融合落地,并加快驱动健康医疗大数据规范应用和互联网+医疗健康的创新发展。

构建数字健康战略是创新发展的大势所趋,各省积极推进。以会议举办地广东为例,近年来广东以“互联网+医疗健康”示范省建设为契机,加快推进全民健康信息化的建设,优化医疗资源的配置,改善医疗健康的服务,提升医疗健康服务质量和效率,提高群众的健康获得感。

据广东省卫健委二级巡视员李建中介绍,广东数字健康基础设施逐步健全,全省健康医疗业务网络不断完善,专门建立的省级基层医疗卫生机构管理信息系统已覆盖全省1967个基层医疗卫生机构。省级全民健康信息平台已基本建成,汇聚全省五千余家医疗卫生机构医疗健康数据。

此外,广东还将加快互联网医疗发展列入了《广东省数字政府改革建设2022年工作要点》,提出加强智慧医院建设,深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民服务。深化远程医疗服务应用,建设完善多学科整合型疑难病综合诊疗服务平台,丰富业务场景,提升平台服务能力。

推进健康医疗数据治理体系和能力现代化

数据显示,至2021年,中国医疗大数据解决方案的市场规模已增长至212.6亿元,对比2016年的28.1亿元,年均复合增长率达49.89%。

医疗大数据依靠新医改积累下丰厚的数据基础,并在疫情的催化下迎来了一轮爆发式增长。如今,大数据已渗透入医疗健康行业的方方面面,从临床服务与科研、智能健康管理、新药与医疗装备研发,到疾病预防控制与公共卫生服务等领域,健康医疗大数据正在发挥其社会和经济价值。

不过,随着健康医疗大数据的发展,其涉及的数据隐私与网络安全引发了社会各界的广泛关注。

“兼顾发展和安全,平衡效率和风险,是全球数据治理面临的共同课题。”国家卫生健康委统计信息中心党委副书记代涛认为,数据开放与共享问题亟需关注。一方面,医疗健康大数据的开发共享规则不健全会带来国家及个人安全风险,必须加以规范和限制;但另一方面,相关法律法规可能又会增加数据流通成本,降低数据的综合利用效果。此外,行业数据流通仍存壁垒等因素同样影响着健康医疗大数据的共享开放。

因此,代涛建议,应多层面积极推进健康医疗数据治理体系和治理能力现代化。国家层面,应制定相关法律法规,明确数据资产地位,促进数据开放共享,加强数据安全与隐私保护。而行业要建立相关组织及管控制度,确立数据共享及开放的规则和技术规范,促进健康医疗行业内数据的共享交换和融合应用。

中国医学科学院医学信息研究所副所长钱庆认为,当前健康医疗大数据发展较快,在基础设施的设计和技术需要及时更新。

“要依照政策,建立数据共享的机制,构建国家级和区域级的大数据基础设施。”钱庆希望,能加强国家和地方之间的合作,实现数据的双向流动。同时,他提到要大力加强高层次、复合型背景人才的专业队伍的建设,构建包括配套科研和应用政策在内的良好医学大数据生态环境,推动医疗卫生健康事业的快速高质量发展。

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